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一、适用范围
本预案适用于内江必威体育app,必威体育平台托管区域内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生和衍生灾害。
二、工作原则
围绕“四个全面”,总体目标,坚持以人为本,防汛抗旱并举,不断提高防汛抗旱应急管理水平。
防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。各成员单位职能职责按“属地管理”原则和“谁建设、谁使用、谁管理”的原则进行划分。
防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
坚持依法防汛抗旱,实行公众参与、专群结合、平战结合原则。区消防大队、各级民兵、预备役人员主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,做到科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
三、应急响应分级
根据预警、汛情、险情、灾情的影响程度、范围和发展趋势,区级防汛抗旱应急响应级别由高到低划分为一级(Ⅰ级)、二级(Ⅱ级)、三级(Ⅲ级)、四级(IV级)四个响应级别。
(一)Ⅰ级防汛抗旱应急响应
——气象部门连续2天发布红色预警。
——境内沱江干流出现30年(含30年)一遇超标准洪水。
——境内沱江干流重要堤防工程(影响城镇、工业区、交通干线或居民密集区的堤防工程,下同)发生决口。
——发生特别重大干旱灾害。
——其它需要启动Ⅰ级响应的情况。
(二)Ⅱ级防汛抗旱应急响应
——气象部门发布红色预警或连续2天发布橙色预警。
——境内沱江干流发生洪峰或洪量超保证水位,区内黄石河、寿溪河发生超标准洪水,或境内沱江干流重要堤防工程出现可能导致决口的严重险情。
——市属以上重点在建水利水电工程遭遇洪水出现重大险情并危及公共安全。
——境内包谷湾水库、光荣水库发生垮坝。
——发生重大干旱灾害。
(三)Ⅲ级防汛抗旱应急响应
——气象部门发布橙色预警或连续2天发布黄色预警。
——境内沱江干流洪峰或洪量超警戒水位,或区域内黄石河、寿溪河发生多条河流发生超警洪水,市气象台发布暴雨红色预警。
——境内光荣水库、包谷湾水库发生可能导致垮坝的重大险情。
——发生中度干旱灾害。
(四)Ⅳ级防汛抗旱应急响应
——气象部门发布黄色预警或连续2天发布蓝色预警
——境内沱江干流超过警戒水位,堤防工程出现一般水毁险情。
——光荣水库和包谷湾水库水位超过防洪高水位或水库出现影响正常运行的较大险情。
——发生轻度干旱灾害。
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