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关于柳电、柳化、柳钢废气污染问题(2018年中央环保督察交办问题第七批D450000201806140003信访件)调查处理结案报告

来源: 本站   |   作者:管理员  |   日期: 2019-08-19 10:03:55   |   浏览: 1633 次   |  字体:T T T

关于柳电、柳化、柳钢废气污染问题

2018年中央环保督察交办问题第七批D450000201806140003信访件)

调查处理结案报告

 

根据《柳州市关于进一步强化中央环境保护督察“回头看”期间环境投诉问题和生态环境保护统筹强化监督信访线索办理工作的通知》(柳环督办字〔201910号)工作要求,我局现对已办结的“回头看”信访问题和信访线索问题调查处理结果进行自行验收,现将验收情况报送如下:

一、已办结的信访件

信访件来源:《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题(第七批)的通知》(桂环督信〔201879号)编号D450000201806140003信访件。

信访件内容:1.柳州火电场露天堆放煤灰。2.柳州钢铁厂烟囱排放黑烟,下雨时有异味。3.柳州化肥厂排放黑烟。

二、基本情况

经调查,群众举报问题中的“柳州火电场”实际上应为广西柳州发电有限责任公司,“柳州钢铁厂”应为广西柳州钢铁集团有限公司,“柳州化肥厂”应为柳州化学工业集团有限公司。

(一)环保手续审批情况

广西柳州发电有限责任公司(以下简称柳电)位于柳州市前锋路4号,设置有两台装机容量为220MW的热电联产机组,分别在1994年和1995年投运。柳电为涉气重点污染源,该公司各项环保手续齐全。

广西柳州钢铁集团有限公司(以下简称柳钢)位于柳州市柳北区北雀路117号,始建于1958年,目前已形成年产钢1250万吨、年产铁1150万吨、年产钢材1800万吨的生产能力。柳钢为涉气重点污染源,该公司各项环保手续齐全。

柳州化学工业集团有限公司(以下简称柳化)位于柳州市柳北区北雀路67号,始建于1967年,具备年产硝酸铵26.4万吨,尿素30万吨、合成氨52万吨的生产能力。柳化为涉气重点污染源,该公司各项环保手续齐全。

(二)污染物处理设施建设情况

柳电两台机组分别配备SCR脱硝、静电+布袋除尘、湿法脱硫等废气污染防治设施。

柳钢现有的废气污染治理设施主要有:110m2烧结机、265m2烧结机、360m2烧结机、120万吨、240万吨氧化球团(回转窑)均配套有静电除尘器和氨法脱硫系统;炼铁高炉、炼钢转炉、焦化工序、钢压延工序均配套有布袋除尘器等废气污染防治设施。

柳化现有的废气污染治理设施主要有:循环流化床锅炉采用石灰石干法脱硫、氨法脱硝、静电除尘;托普索硫酸装置是处理前工序产生的硫化氢气体,经过转化器后生成硫酸,尾气经碱洗装置处理后排放。

(三)相关投诉情况

柳电、柳钢、柳化建厂较早,当时位于我市主导上风向北面郊区。随着我市城建高速发展,中心主建成区不断向北面扩张,在三个企业周边新建设有较多居住小区,形成“厂在城中”的局面和“进入妨扰”型环境污染纠纷,导致周边居民投诉不断。

柳电、柳钢、柳化三家企业为涉气重点污染源,我局一直以来保持对三家企业的严格监管,对其主要废气排放口安装在线监控设备,实时监控其废气排放状况,督促企业不断改进污染防治设施,在做到污染物达标排放前提下,进一步提高清洁生产能力,尽量减少废气污染物排放总量,减轻对周边环境的影响。

三、现场调查情况

经调查,群众举报问题部分属实。

1、柳电现场调查情况

2018年615日,柳州市环境监察支队执法人员对柳电进行现场调查。经调查,柳电现役机组容量小,投运时间已超20年,能耗高,减排能力不强,到2020年将无法满足310克煤耗指标和超低排放的要求,且根据《关于推进供给侧机构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》,柳电属于依法须淘汰落后产能,柳电公司已向广西电网调度中心申请两台机组停备。柳电两台机组自2018330日停备,检查时,两台机组均未开启。由于柳电处于停备状态,并没有完成退役关停手续,未使用完的煤炭需暂时存放在厂区内,不能进行清理变卖。干煤棚无法堆放全部的煤炭,部分煤炭仍需堆放在露天煤场。煤炭分别堆放在干煤棚和露天煤场。干煤棚存放约1000吨煤炭,煤炭入棚堆放,并设置有水喷淋设施。露天煤场堆放约5000吨煤炭,煤炭堆采取黑色尼龙网覆盖,其中一个煤炭堆顶部未能完全覆盖,煤场设置水喷淋设施。

执法人员要求柳电加强检查,保证露天煤堆覆盖,加强水喷淋设施等污染防治设施的维护与管理,确保设施正常运行,避免扬尘影响周边环境。

2、柳钢现场调查情况

2018年616日,柳州市环境监察支队执法人员对柳钢进行现场调查。检查时,该公司正常生产,该公司废气污染防治设施运转正常,在线监控设施运转正常,在线设备与广西重点污染源自动监控平台正常联网,数据传输正常,在线监测数据显示废气达标排放。柳钢烟囱排放的气体中主要成分有水蒸气、二氧化硫、氮氧化物、烟尘等,其中水蒸气让气体呈白色状,在污染防治设施正常运行,污染物达标排放的情况下,烟囱排放的烟气应为白色状。检查时,未发现“柳州钢铁厂烟囱排放黑烟”现象。

检查当日未下雨,未发现“下雨时有异味”现象。但在厂区中部氧化球团脱硫塔附近,有轻微的疑似含硫成分的异味。

3、柳化现场调查情况

2018年615日,柳州市环境监察支队执法人员对柳化进行现场调查。检查时,柳化生产正常,合成氨生产线、拓普索硫酸新生产线、13#硝酸生产线、7#硝酸生产线正常开启。柳化共有3台循环流化床锅炉,其中6号锅炉是以造气炉渣、煤矸石、除尘器细灰等掺配部分动力煤为燃料的“三废”锅炉,7号、8号锅炉为燃煤锅炉;均采用石灰炉内干法脱硫、氨法脱硝、静电除尘,3台锅炉废气经各自的静电除尘器处理后汇合通过一根烟囱外排。检查时,6#锅炉关闭,7#130t锅炉、8#130t锅炉开启,配套的污染防治设施运行。托普索生产线、68#锅炉烟囱在线设施运行正常,在线设备与广西重点污染源自动监控平台正常联网,数据传输正常,在线监测数据显示废气达标排放。现场检查未发现“排放黑烟”现象。

四、跟踪检查情况

2018年831日,柳电两台机组发电机封闭母线和引风机出口部分烟道拆除完毕。2018920日,柳电2×22万千瓦煤电机组关停通过自治区工业和信息化委员会验收。剩余6000吨燃煤已清运完毕。

2018年度,柳州市环境保护监测站对柳钢进行了两次监督性监测,监测点位包括烧结机、焦化厂、转炉、高炉、气烧窑、麦尔兹窑等。监测结果显示,烧结机废气排放符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》,焦化厂废气排放符合《炼焦化学工业污染物排放标准》,转炉、气烧窑、麦尔兹窑废气排放符合《炼钢工业大气污染物排放标准》,高炉废气排放符合《炼铁工业大气污染物排放标准》,废气无组织排放符合《炼焦化学工业污染物排放标准》。目前,柳钢正在进行钢铁行业超低排放改造。正在进行的110m2烧结烟气脱硝改造预计7月完成试运行,8月正式投入运行;一焦烟气脱硫脱硝工程预计7月底进行系统试运行,8月底正常投入运行。

2018年度,柳州市环境保护监测站对柳化进行了两次监督性监测,监测点位包括硝酸系统、锅炉等。监测结果显示,锅炉废气排放符合《火电厂大气污染物排放标准》,硝酸系统废气排放符合《硝酸工业污染物排放标准》,废气无组织排放符合《恶臭污染物排放标准》、《硝酸工业污染物排放标准》。2019330日,柳化政策性停产。柳化本部及本部子公司全面停产,无生产废气、生产废水外排。

四、下一步工作计划

我局将督促柳化做好停产后危险化学品、危险废物的清理转移工作,督促柳钢尽快完成新增的废气治理设施建设,确保各项废气污染防治设施正常运转,污染物稳定达标排放。我局将持续加大对排污企业的日常监管力度,一旦发现违法排污行为,依法从快从严处理。

 

 

柳州市生态环境局  

2019年8月19日    

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